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Programmi |
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| PHARE
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| Descrizione: |
Il programma "PHARE", che inizialmente designava l'impegno internazionale a fornire aiuti economici a favore delle democrazie emergenti di Polonia e Ungheria, rappresenta attualmente il principale strumento finanziario comunitario a favore dei Paesi dell'Europa centrale ed orientale. La dotazione finanziaria complessiva per il periodo di validià del programma PHARE è pari a € 9 miliardi.
Si tratta di un programma estremamente complesso che si compone di una vasta serie di strumenti volti a permettere l'adeguamento strutturale, il rafforzamento democratico, la crescita sociale dei Paesi beneficiari.
I Paesi che rientrano nell'area Phare sono: Polonia, Ungheria, Rep. Ceca, Rep. Slovacca, Bulgaria, Albania, Romania, Estonia, Lettonia, Lituania, Slovenia, Bosnia-Erzegovina, Rep.Macedonia.
Il principale obiettivo del programma è di favorire la transizione delle economie dei Paesi dell'Europa centrale e orientale verso il sistema del libero mercato.
Gli interventi finanziari, in genere contributi a fondo perduto, si indirizzano ad attività di assistenza tecnica sotto forma di di studi di fattibilità, piani d'intervento, consulenza politica e strategica, formazione, forniture di beni, aiuti alla dinamizzazione degli investimenti.
I settori considerati prioritari, anche in vista del processo di pre-adesione di alcuni Paesi beneficiari, sono:
- infrastrutture di base, energia, telecomunicazioni;
- formazione professionale;
- ristrutturazione e/o privatizzazione di imprese ed enti pubblici;
- sviluppo del settore privato, in particolare delle PMI locali;
- ristrutturazione del sistema finanziario;
- adeguamento dei sistemi legislativi;
- rafforzamento della democrazia e dello stato di diritto;
- assistenza allo sviluppo rurale;
- ambiente;
- sicurezza nucleare;
- politica sociale, lavoro e sanità;
- pari opportunità;
- azioni regionali integrate.
L'attuazione di PHARE è ampliamente decentrata a livello dei Paesi beneficiari e tale tendenza si rafforza sempre più mano a mano che i Paesi mettono a punto i sistemi atti alla gestione del programma.
In ogni Paese è nominato un coordinatore nazionale, di norma un Ministro, che si occupa della supervisione di PHARE in sede di pianificazione, programmazione e attuazione. L'avvio e la gestione del programma è affidata alle cosiddette PMU (Programme Management Units), le unità di gestione del programma, che solitamente fanno capo a funzionari pubblici locali dei Ministeri competenti e degli altri enti incaricati della realizzazione del programma. Le PMU costituiscono il motore di PHARE, si occupano della preparazione, della realizzazione e della supervisione dei progetti PHARE e sono responsabili per le gare d'appalto per le forniture e i servizi.
Il programma indicativo pluriennale fissa gli obiettivi di fondo e la strategia di riforma di ciascun Paese, individuando i settori prioritari ai quali va indirizzata l'assistenza finanziaria. Esso viene attuato attraverso successivi programmi nazionali annuali che prevedono un memorandum finanziario.
Da ultimo vengono pubblicati bandi di gara (GUCE serie C e S) per lavori e fornitura (procedura aperta) e per servizi (procedura ristretta).
Gli interessati a partecipare a progetti PHARE devono inviare al Servizio Operativo PHARE una lettera di manifestazione di interesse per essere inseriti nel registro generale di consulenza che viene utilizzato per la partecipazione alle gare ristrette e a quelle a trattativa privata. |
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| Durata: |
2000-2006 |
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| Riferimenti
normativi: |
Regolamento CE n.3906/89 del Consiglio (GUCE L 375/11 del 23/12/89)
DECISIONE DELLA COMMISSIONE C(2002)3303-2 |
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| BAT: |
Ufficio informazioni Phare e Tacis
Rue de Montoyer 19
B-1049 Bruxelles
Tel. 00 32 2 545 90 10
Fax 00 32 2 545 90 11 |
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| Bandi
- eventi attesi: |
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| Settore: |
Allargamento |
| Generici |
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| Funzionario
competente |
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| Contatto
in Italia |
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| Indirizzo:
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Commissione Europea
Rappresentanza in Italia
Via IV Novembre, 149
I-00187 Roma
Phone: (39-6) 69 99 91
Fax: (39-6) 679 16 58, 679 36 52
http://europa.eu.int/italia/
Commissione Europea
Rappresentanza a Milano
Corso Magenta, 59
I-20123 Milano
Phone: (39-02) 467 51 41
Fax: (39-02) 481 85 43
http://www.uemilano.it |
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| Contatto
in Valle d'Aosta |
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