Rivista Environnement

PIANO DI TUTA DELLE ACQUE

OBIETTIVI E FINALITA' DEL PIANO

Aree Protette Nazionali e Regionali, Siti di Interesse Comunitario Zone di di Protezione Speciale (fonte Ass. Agricoltura, Risorse Naturali e Protezione Civile).

Il Piano è redatto ai sensi dell'art. 44, commi 3 e 4, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, e successive modificazioni e integrazioni, e in attuazione delle Direttive Comunitarie in materia di acque.
Ad esso è riconosciuta la natura di piano stralcio territoriale e di settore del Piano di bacino di cui alla legge 18 maggio 1989 n. 183; come tale, il Piano si colloca, nella gerarchia delle pianificazioni del territorio, come atto sovraordinato cui devono coordinarsi e conformarsi i piani ed i programmi nazionali, regionali e degli enti locali in materia di sviluppo economico, uso del suolo e tutela ambientale.
Il Piano ha quindi carattere strategico, in quanto documento di pianificazione generale di livello regionale, ma deve essere in grado anche di dar rilievo alle peculiarità locali, coerentemente con il principio di sussidiarietà, sulla base di obiettivi e priorità a scala di bacino individuati dalle relative Autorità di Bacino (del Fiume Po per la Valle d'Aosta).
Il Piano definisce il sistema delle azioni, degli interventi, delle regole e dei comportamenti finalizzati alla tutela della qualità ambientale del sistema idrico nel quale si integrano misure per la tutela qualitativa e quantitativa della risorsa idrica.

Tratti di corsi d'acqua destinati agli sport d'acqua viva (rafting, canyoning, hydrospeed...).

L'ambito di analisi e di intervento riguarda le diverse tipologie di corpo idrico e quindi: corsi d'acqua superficiali, laghi, zone umide e acquiferi sotterranei (sorgenti e falde sotterranee).

È necessario sottolineare che, anche se oggetto di studio sulla base dei parametri del decreto legislativo n. 152/1999 sarebbe il solo corso della Dora Baltea, è stata precisa scelta dell'Amministrazione quella di ampliare la gamma dei corpi idrici cosiddetti significativi oggetto di valutazione e di monitoraggio, vuoi per motivi di continuità storica, vuoi per la particolare vocazione turistica della regione, o ancora per il tipo di utilizzo (ad esempio le falde sotterranee).

Inoltre sono definiti di particolare pregio i corpi idrici per i quali attivare misure di tutela specifica ai fini dell'attuazione delle misure previste dal Piano.

Distribuzione delle popolazioni di ittiofauna (dati Interreg 2003 - fonte Ass. Agricoltura, Risorse Naturali e Protezione Civile).

Tale classificazione comprende le acque a specifica destinazione (acque dolci superficiali destinate alla produzione di acqua potabile, acque destinate alla balneazione, acque dolci che richiedono protezione e miglioramento per essere idonee alla vita dei pesci, acque destinate ad usi ricreativi) per le quali sono da perseguire specifici obiettivi di qualità funzionale.

Si considerano "di particolare pregio" anche i corpi idrici ricadenti in aree di rilevante interesse ambientale e naturalistico, in particolare quelli localizzati in aree protette nazionali e regionali o in aree individuate in relazione a specifiche esigenze di tutela ambientale o di protezione degli habitat e delle specie. Sono in questo modo individuate aree di specifica valenza naturalistica da sottoporre a specifica azione di tutela, al fine di proteggere gli ecosistemi acquatici mantenendo le componenti biologiche che da essi dipendono.

Sul territorio valdostano sono stati individuati i seguenti corpi idrici di particolare pregio:

. Dora di Vény e Dora di Ferret;
. Torrente Savara;
. Torrente Grand'Eyvia;
. Dora di Rhêmes;
. Torrente Chalamy;
. Torrente Ayasse;
. i laghi e le zone umide di cui all'art. 40 del Piano Territoriale Paesistico regionale;
. i laghi e le zone umide di cui all'art. 34 della legge regionale n. 11/1998.

Laghi significativi per valori naturalistici/paesaggistici e per ubicazione/utilizzo.

Per i corpi idrici così classificati, il Piano individua gli obiettivi cosiddetti di qualità ambientale e per specifica destinazione dei corpi idrici e le misure di tutela qualitative e quantitative, tra loro integrate e coordinate, nonché gli interventi volti a garantire il loro raggiungimento o mantenimento per bacino idrografico.

Il Piano è infatti un progetto che compendia obiettivi sia di livello generale sia specifici da raggiungere mediante interventi operativi concreti, in cui fattore quantitativo e fattore qualitativo si combinano sovrapponendo i rispettivi effetti.

Corsi d'acqua significativie di particolare pregio.

Il raggiungimento degli obiettivi di qualità è perseguito attraverso azioni integrate su più livelli: disciplina dei rilasci e regolamentazione delle utenze attuali e potenziali, risanamento dei centri inquinanti, tutela degli habitat di pregio, rinaturalizzazione degli ambienti alterati, ecc.. In talune situazioni di degrado ambientale sarà possibile intervenire o mirando ad una riqualificazione delle sponde o, eventualmente, solo ad un maggiore rilascio di acqua nel tratto a monte del corso d'acqua considerato.
Lo stato del sistema complessivo così rappresentato permette di ipotizzare possibili futuri scenari, pur non dimenticando che il sistema "natura" ha tempi di reazione molto lunghi: il risultato oggi sotto i nostri occhi è infatti dovuto a modificazioni avvenute nel tempo come conseguenza di impatti molto diversi. Ciò comporta la necessità di guardare al futuro pensando che le attuali ipotesi di progetto potrebbero dover essere rivisitate alla luce di nuovi elementi conoscitivi.

Il Lago Combal,in Val Veny (foto Mirco Pasin).

Nasce pertanto l'esigenza di pianificare, attraverso le fasi di monitoraggio, l'immissione nel Piano stesso dei risultati che si otterranno applicando le politiche di uso del territorio o della risorsa, al fine di verificare l'efficacia delle stesse linee di azione programmate, in un continuo processo di feed-back.

D'altra parte, l'elemento acqua interagisce con molteplici aspetti della nostra vita quotidiana e pertanto la sua salvaguardia dipende anche da un uso più consapevole del territorio. Per questo, alcune delle linee di azione individuate dovranno trovare una maggiore specificazione sia nei Piani regolatori comunali in corso di adeguamento al Piano Territoriale Paesistico, sia, ad esempio, nella revisione del Piano di Sviluppo Rurale 2007-2013.

Nel perseguimento di tale disegno, il Piano parte da una raccolta analitica di dati dai quali derivano indicatori relativi sia all'elemento acqua - nei suoi aspetti qualitativi e quantitativi - sia all'ecosistema dell'ambiente circostante