Une démarche volontaire portée localement qui doit déboucher sur un engagement mutuel de tous les partenaires, valorisant le rôle du Mont-Blanc dans le réseau alpin.
LE PLAN DE GESTION DU MASSIF
par ERIC FOURNIER
Maire de Chamonix Mont-Blanc, Vice-Président de la Conférence Transfrontalière Mont-Blanc.
Le plan de gestion est l’un des objectifs majeurs de l’Espace Mont-Blanc. Il est appelé à devenir l’instrument structurant des politiques publiques menées autour du Mont-Blanc en matière d’aménagement du territoire sur les trois versants du massif, des fonds de vallées aux sommets. Nourri des résultats de l’important travail réalisé en amont dans le cadre du Schéma de Développement Durable, il s’est enrichi des propositions issues des débats menés lors des deux phases de concertation en janvier et avril 2012.
C’est une démarche volontaire portée localement qui doit déboucher sur un engagement mutuel de tous les partenaires et garantir dans le cadre d’un accord de coopération institutionnel une cohérence transfrontalière valorisant le rôle du Mont-Blanc dans le réseau alpin. Son élaboration fait l’objet d’une belle implication de tous les acteurs pour que ce plan de gestion devienne un outil opérationnel et concret apportant des solutions aux problèmes spécifi ques du territoire. Il répond également aux objectifs affichés dans les études effectuées sur le plan environnemental comme la « Stratégie commune de sauvegarde des milieux sensibles et des paysages » qui définissait dans son zonage type le coeur du massif comme « un espace naturel méritant un accord international ». Il doit aussi servir les populations en construisant l’économie montagnarde de demain et devenir le laboratoire des bonnes pratiques qui associent l’homme et l’environnement.
Lors de la concertation, il est ressorti clairement que le territoire se découpe en trois types d’espace étroitement liés mais qui fonctionnent différemment : le massif glaciaire emblématique auquel sont associés les espaces naturels protégés, les vallées rapprochées qui donnent un accès direct aux zones naturelles emblématiques et les portes d’entrée du territoire. A chaque type d’espace correspondent des actions et des modes de gestion. Cette démarche participative a mis en évidence les grands principes qui doivent structurer ce plan de gestion et dans lesquels s’inscrivent les actions assurant la cohérence dans la prise en compte des exigences écologiques et des enjeux sociaux et économiques.
De nombreux projets particulièrement innovants sont venus nourrir la première rédaction autour de thématiques mettant en exergue l’exceptionnalité du Massif du Mont-Blanc appelé à devenir le thermomètre du réchauff ement climatique et à voir engagée une véritable politique de requalification de la montagne. Qualité d’accueil et d’environnement de ses sites prestigieux, réseau de corridors écologiques, développement de la connaissance scientifiquevue sur Chamonix., valorisation de l’agriculture et des forêts, amélioration des refuges, conservation de la biodiversité, gestion des survols aériens… mais aussi utilisation des transports alternatifs, limitation des lits non banalisés, gestion qualitative de la fréquentation, maintien des services de proximité… L’harmonisation des différentes règlementations et outils entre les trois parties du territoire figure parmi les objectifs de la démarche ainsi que le développement sur l’ensemble du territoire des bonnes pratiques déjà testées sur un des versants.
un patrimoine riche en biodiversité.Ce document est appelé à évoluer dans le temps, il doit être une boîte à outils pertinente pour gérer et valoriser l’Espace Mont-Blanc dans son ensemble. En septembre dernier, il a été de nouveau soumis au comité de pilotage qui, en plus des élus, permet de consulter les représentants de l’Etat, de la Région, des Départements, des associations et des socioprofessionnels. L’objectif est de le faire valider en fi n d’année 2012 par les communes.
Autre piste de travail importante pour l’avenir : les réflexions menées autour d’une structure juridique unique sous la forme d’un GECT, Groupement Européen de Coopération Transfrontalière, pour faire de l’Espace Mont-Blanc une véritable collectivité transfrontalière avec un budget propre et une capacité juridique pour initier de manière efficace les projets et services attendus par les habitants. Un pas de plus vers une stabilisation de la démarche et l’assurance d’une meilleure reconnaissance internationale.
   
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